НОВЫЕ ЗАКОНЫ:

как изменится жизнь россиян в сентябре 2026 года

🟣 С 1 сентября в России изменятся правила для миллионов граждан: новые нормы затронут работу, учёбу, финансы и повседневные покупки. Школьникам начнут выставлять оценки за поведение, семьи с детьми получат новые возможности для ипотечных каникул, а работодатели — дополнительные требования.

Одновременно в стране заработают новые правила для цифрового рубля, криптовалюты и безналичных платежей.

Что изменится с началом осени и к чему стоит подготовиться заранее, — читайте в нашем традиционном обзоре.

⬇️ ⬇️ ⬇️ ⬇️ ⬇️ ⬇️ ⬇️

🟢 В школах начнут оценивать поведение учеников

С 1 сентября 2026 года во всех регионах России начнётся масштабный эксперимент по оценке поведения школьников. В нём примут участие по 10 школ от каждого субъекта страны, а отметки будут выставлять ученикам всех классов — с 1-го по 11-й.

При оценивании будут учитывать несколько критериев: соблюдение дисциплины, социальное взаимодействие, личностные качества, учебную активность, а также участие в школьных мероприятиях и проектах, включая «Разговоры о важном», «Россия — мои горизонты» и инициативы «Движения первых».

В частности, дисциплинированность будет определяться отсутствием нарушений правил как на уроках, так и во внеурочное время. На оценку могут повлиять опоздания, разговоры не по теме и использование мобильного телефона. При этом будут учитывать и способность учащегося работать в команде, разрешать конфликты и проявлять эмпатию, а также его ответственность, отношение к школьному имуществу, готовность к урокам и выполнению домашних заданий.

Оценивать поведение будут по трёхбалльной шкале: «образцовое», «допустимое» и «недопустимое». Если эксперимент окажется успешным, новую систему планируют распространить на все российские школы с 2027/28 учебного года.

🟢 Семьи с детьми смогут оформить ипотечные каникулы на полтора года

С 1 сентября 2026 года в России появится новое основание для оформления ипотечных каникул — рождение или усыновление второго и последующего ребёнка. Максимальный срок такой отсрочки составит 18 месяцев, тогда как по другим основаниям воспользоваться каникулами по-прежнему можно будет не более чем на полгода.

На время действия отсрочки банк не сможет начислять штрафы и пени, требовать досрочного погашения кредита, обращать взыскание на заложенное жильё или предъявлять требования к поручителю. При этом сама задолженность не исчезает: после окончания льготного периода выплаты по ипотеке возобновятся.

Новые правила распространяются в том числе на ипотечные договоры, заключённые до 1 сентября 2026 года. Однако в Банке России предупреждают, что длительная отсрочка может увеличить общую переплату по кредиту: проценты за период с седьмого по 18-й месяц продолжат начисляться.

Перед оформлением ипотечных каникул специалисты рекомендуют запросить в банке новый график платежей, чтобы заранее оценить, как изменятся срок кредита и итоговая сумма выплат.

🟢 Массовое внедрение цифрового рубля

С 1 сентября 2026 года цифровой рубль начнёт постепенно входить в повседневные расчёты. Банки должны предоставить клиентам возможность открывать цифровые счета, переводить деньги и оплачивать ими товары и услуги. Для граждан переход остается добровольным: цифровыми рублями можно будет пользоваться наравне с наличными и обычными безналичными деньгами, причём операции для физических лиц будут бесплатными.

Одновременно обязанность принимать цифровые рубли появится у части продавцов. С 1 сентября 2026 года она коснется компаний с выручкой за предыдущий год более 120 млн рублей, которые на начало 2026 года уже работали с банком, признанным Банком России значимым на рынке платёжных услуг. С 1 сентября 2027 года требование распространится на продавцов с выручкой более 30 млн рублей, а с 1 сентября 2028 года — на остальных продавцов с выручкой от 20 млн рублей.

При этом небольшие компании с годовой выручкой менее 20 млн рублей подключаться к системе не обязаны. Исключение сделано и для отдельных торговых точек с выручкой менее 5 млн рублей и мест, где отсутствует доступ к интернету.

Оплачивать покупки цифровыми рублями можно будет через приложение банка, подключенного к платформе Банка России.

🟢 В магазинах и кафе появится единый QR-код для оплаты

С 1 сентября 2026 года магазины и кафе начнут переходить на универсальный QR-код для безналичной оплаты.

Нововведение предусмотрено Федеральным законом от 23.07.2025 № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Сейчас на одной кассе могут одновременно размещаться несколько кодов от разных банков и платёжных сервисов, а после изменений покупателю будет достаточно отсканировать один QR-код и выбрать способ оплаты уже после сканирования.

Для покупателей принципиально ничего не изменится: оплачивать покупки по QR-коду можно будет так же, как и раньше. При этом сохранятся бонусы и скидки, предусмотренные выбранным банком или платёжным сервисом, поэтому сам по себе переход на универсальный код не сделает покупки дешевле.

Для бизнеса единый QR-код может упростить приём платежей и сократить связанные с ним расходы. Банки и платежные сервисы смогут конкурировать за проведение каждой транзакции внутри одной системы.

🟢 Криптовалюту начнут регулировать по новым правилам

С 1 сентября 2026 года в России вступят в силу новые правила обращения криптовалюты. Они закреплены Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах».

Документ определяет порядок торговли и хранения цифровых активов: сделки будут проводить через биржи, хранение обеспечат цифровые депозитарии, а криптообменники получат официальный статус.

Для большинства граждан криптовалюта останется инвестиционным инструментом — рассчитываться ею за товары и услуги будет нельзя. Исключение предусмотрено для участников внешнеэкономической деятельности: они смогут использовать цифровую валюту для оплаты товаров, услуг, ценных бумаг и цифровых прав.

К торгам на биржах допустят только цифровые валюты с высокой капитализацией и продолжительной историей обращения, например, биткоин и эфириум. Неквалифицированным инвесторам перед покупкой криптовалюты потребуется пройти тестирование, а максимальный объём вложений составит 300 тыс. рублей.

🟢 Военнослужащим вернут полную стоимость авиабилета

С 1 сентября 2026 года пассажиры смогут получить полную стоимость авиабилета, если не могут совершить поездку из-за призыва на военную службу по мобилизации, направления на службу в Росгвардию по мобилизации, поступления на военную службу по контракту или заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании.

Нововведение закреплено Федеральным законом от 08.03.2026 № 49-ФЗ «О внесении изменения в статью 108 Воздушного кодекса Российской Федерации».

Чтобы вернуть деньги, пассажиру потребуется подтвердить причину отказа от поездки документами и уведомить авиакомпанию до окончания регистрации на рейс. При этом правило распространяется и на невозвратные тарифы: пассажир не потеряет стоимость билета, если поездка сорвалась по одному из перечисленных оснований.

Таким образом, с сентября возможность вернуть полную стоимость билета будет зависеть не от тарифа, а от причины отказа от перелёта. Главное — заранее подготовить подтверждающие документы и сообщить авиакомпании об отказе до окончания регистрации.

🟢 С сентября можно будет установить самозапрет на азартные игры

С 1 сентября 2026 года граждане смогут самостоятельно ограничить своё участие в азартных играх, подав заявление в специальный реестр.

Нововведение предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2025 № 575-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

После включения в реестр организаторы азартных игр не смогут принимать у человека ставки или допускать его к игре. Кроме того, ему будет запрещено направлять рекламу азартных игр.

Оформить самозапрет можно будет через «Госуслуги» или МФЦ.

Минимальный срок ограничения составит один год: отменить его раньше этого срока не получится, а заявление об исключении из реестра можно будет подать только спустя год после установки запрета.

🟢 Родителям детей до трёх лет отменят испытательный срок

С 1 сентября 2026 года работодатели не смогут устанавливать испытательный срок женщинам, воспитывающим детей в возрасте до трёх лет, а также другим гражданам, которые самостоятельно воспитывают такого ребенка без матери.

Нововведение закреплено Федеральным законом от 09.04.2026 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации».

Сейчас соответствующая гарантия распространяется на родителей детей только до полутора лет.

Если работодатель всё же укажет испытательный срок в трудовом договоре с работником, подпадающим под новые правила, это условие будет считаться недействительным.

🟢 Увеличится лимит сверхурочной работы

С 1 сентября 2026 года годовой лимит сверхурочной работы можно будет увеличить со 120 до 240 часов, если такая возможность предусмотрена коллективным договором или отраслевым соглашением.

Нововведение закреплено Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Для пенсионеров, предпенсионеров и работников, занятых на вредных производствах, работа сверх 120 часов в год будет возможна только с их письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний. Работодатель также должен будет письменно уведомить таких сотрудников о праве отказаться от сверхурочной работы.

Оплата первых 120 часов останется прежней: первые два часа должны оплачиваться минимум в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном. Начиная со 121-го часа каждый час сверхурочной работы должен оплачиваться минимум в двойном размере. По желанию работник по-прежнему сможет вместо повышенной оплаты взять дополнительное время отдыха.

Для тех, кто отработал более 120 сверхурочных часов за год, появится дополнительная гарантия: один оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации. На этот день за работником сохранятся место работы и средний заработок.

Изменения не затронут работников с наиболее тяжёлыми и вредными условиями труда (третьей и четвёртой степени), а также ряд категорий государственных и муниципальных служащих, которые работают по внутреннему совместительству более четверти месячной нормы рабочего времени.

🟢 Работников с вредными условиями труда смогут отозвать из отпуска

С 1 сентября 2026 года изменятся правила отзыва из отпуска работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Соответствующие нововведения установлены Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Ранее отзывать таких работников из отпуска было запрещено. Теперь это станет возможным в исключительных случаях — для предотвращения катастрофы или производственной аварии либо устранения их последствий.

При этом возможность отзыва должна быть заранее предусмотрена коллективным или трудовым договором. Часы работы после досрочного выхода из отпуска будут оплачиваться не менее чем в двойном размере.

Запрет на отзыв из отпуска беременных женщин и работников младше 18 лет сохранится.

🟢 Пострадавшим от ЧС дадут дополнительный выходной

С 1 сентября 2026 года в Трудовом кодексе РФ закреплены дополнительные гарантии для работников, которые фактически проживают в жилых помещениях в зоне чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Нововведение предусмотрено Федеральным законом от 09.04.2026 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Если из-за чрезвычайной ситуации нарушились условия проживания работника и он потерял имущество, работодатель будет обязан предоставить ему дополнительный выходной с сохранением среднего заработка.

Кроме того, такие работники смогут взять до пяти календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в течение года. Для этого потребуется подать работодателю письменное заявление.

🟢 Студенты с детьми получат приоритет при заселении в общежития

С 1 сентября 2026 года студенческие семьи и учащиеся с детьми получат приоритетное право на отдельную комнату в общежитии.

Нововведение закреплено Федеральным законом от 20.02.2026 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»».

Ранее отдельную комнату студенческой семье могли предоставить только при наличии свободных помещений. Теперь заявления от студентов с детьми и семейных студентов должны рассматриваться в первую очередь.

Кроме того, вузы будут обязаны размещать на своих сайтах информацию о наличии комнат семейного типа в общежитиях. Это позволит студентам и абитуриентам заранее узнать об условиях проживания и оценить возможность получить отдельную комнату во время учебы.

🟢 Мобильный номер можно будет перенести в другой регион

С 1 сентября 2026 года абоненты смогут переносить свой мобильный номер при смене региона проживания.

Изменения предусмотрены постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2026 года № 510 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Сейчас сохранить номер при переходе к другому оператору можно только в пределах одного региона. После вступления новых правил в силу номер можно будет перенести для обслуживания оператором в другом субъекте России и одновременно перейти на тарифы, действующие в регионе.

Например, при переезде из Екатеринбурга в Москву абонент сможет сохранить привычный номер и подключить московский тариф.

Таким образом, для смены региональной принадлежности номера не придётся заводить новую SIM-карту или отказываться от уже используемого номера.

🟢 Грузоперевозки переходят на электронные документы

С 1 сентября 2026 года электронный формат станет основным при оформлении грузоперевозок.

Новые правила закреплены Федеральным законом от 07.06.2025 № 140-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом штрафы за использование бумажных документов начнут применять только с 1 марта 2027 года, однако участникам перевозок рекомендуют не откладывать переход на электронный документооборот.

Изменения коснутся не только перевозчиков, но и компаний, которые отправляют или получают товары. Для перехода бизнесу потребуется подключиться к аккредитованному оператору информационной системы электронных перевозочных документов (ЭПД), оформить электронные подписи и согласовать новый порядок работы с ключевыми контрагентами.

До начала обязательного перехода компаниям также рекомендуется провести тестовую перевозку и проверить, как система работает в том числе при возникновении нештатных ситуаций. Это позволит заранее выявить технические проблемы и убедиться, что все участники цепочки готовы работать в новом формате.

🟢 За продажу просроченных маркированных товаров начнут штрафовать

С 1 сентября 2026 года в России введут штрафы за продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности, если информационная система мониторинга уже передала сведения о запрете на их реализацию.

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 02.05.2026 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Штраф будет начисляться за каждую единицу товара, проданную с нарушением. Для индивидуальных предпринимателей он составит 10 тыс. рублей, для юридических лиц — 20 тыс. рублей.

Нарушения будут выявлять автоматически с помощью информационной системы, без составления протокола и участия продавца в рассмотрении дела. Постановление о назначении штрафа направят в электронном виде, а обжаловать его можно будет также дистанционно.