Уважаемые читатели!
Знаете, с чего начинался Ростов-на-Дону? С Темерницкой таможни. Обычно города в те времена начинались с крепостей – для защиты от врага. Но у купеческого Ростова история другая. Крепость Дмитрия Ростовского была построена позже, когда таможня уже работала.
А началось всё 15 декабря 1749 года – с грамоты царицы Елизаветы Петровны с таким указом: «Для сбору тарифов и внутренних пошлин с привозимых из турецкой области и отвозимых из России за границу товаров таможню учредить по реке Дону вверх от устья реки Темерник против урочища, называемого «Богатый колодезь». И в следующем же 1750 году таможня заработала.
Напоминание об этой исторической вехе современные жители города могут увидеть в двух точках города. С 1976 года в самом начале улицы Большой Садовой располагается памятная стела в честь основания таможни, изображающая парусный корабль, который, по легенде, был построен при участии Петра I на темерницкой верфи. Второй памятник — основателям Темерницкой таможни — появился только в 2010 году в сквере на улице Береговой. изображает таможенного офицера, держащего в руках торговый устав 1931 года — основной документ, регламентирующий деятельность таможни.
Строить таможню вначале решили не у Богатого Колодезя, а двумя с половиной верстами ниже (об этом до сих пор не утихают споры среди краеведов и историков) – на левом берегу Темерника, близ его устья на месте древнегреческой фактории (передовая фактория Танаиса), располагавшейся у Темерницкого городища. Как пишет в конце XIX века краевед, журналист Евграф Савельев: «Городище стали разрушать с 1749 года, когда по указу Елизаветы Петровны разрешено таможню перенести из Черкасска на Темерник». Он же отмечает, что «на месте городища в разное время было найдено обращавшихся в I-IV вв. н.э. в Боспорском царстве более 40 медных, серебряных, золотых монет и другие предметы поздней греческой эпохи, доказательства своего тут пребывания греческих купцов».
Вскоре после указа Елизаветы Петровны было построено только здание таможни, вблизи ее с 1 марта 1750 года был заложен Темерницкий порт «для производства коммерции с Турецкою Портою» (по сведениям А.И. Ригельмана).
Русское правительство с первых дней после учреждения Темерницкой таможни стремиться организовать ее работу.
С постройкой Темерницкой таможни и порта при ней здесь сосредоточилась почти вся внешняя торговля России с портами Черного, Азовского и Средиземного морей. Однако этот процесс шел с огромным трудом.
Прежде всего, вплоть до 1755 года в «подвешенном состоянии» находился вопрос окончательного определения места нахождения таможни. В значительной степени из-за противодействия донских казаков. Например, в Сенатском указе от 13 ноября 1750 года Военная коллегия, поддерживая Войско Донское, представляла , «что оная таможня в собственных того войска дачах состоит (речь идет о загородном дворе с зимниками атамана Ефремова и генерала Краснощекова, что в устье Темерника, кстати занимавшие это место не законно) требовала, чтобы оную с того места свесть и учредить в крепости Св. Анны… и о том просить Ее Императорского Величества Высочайшего Указу».
Энергичная коммерческая деятельность компании быстро начала приносить результаты, в течение пяти лет вдвое нарастив обороты внешней торговли. Темерницкий порт по мере расширения торговых операций стал приобретать известность как у нас, в России, откуда в порт привозили добротные товары, так и заграницей, где русские изделия охотно раскупались. Выгодная торговля привлекала в Темерницкий порт не только русских, но также иностранных купцов. Постепенно около Темерницкой таможни вырастало слободское поселение.
Темерницкая таможня продолжала оставаться единственным пунктом внешних экономических отношений на юге. Ростовский порт, ставший широко известным в России и за границей, по-прежнему привлекал сюда русских и иностранных купцов.
К строительству крепости был привлечен опытный фортификатор Александр Иванович Ригельман, который с 1749 года одиннадцать лет перестраивал ряд крепостей: Кизляр, Астрахань, Оренбург, Царицын, Ишим и др. В 1760 году уже в чине инженера-подполковника Ригельман разместился в крепости Св. Анны, и по 1770 год его деятельность сосредоточилась на Дону.
6 апреля 1761 года Елизавета Петровна указала новую крепость именовать: крепость Святителя Димитрия Ростовского, в честь известного религиозного деятеля петровских времен. Позже крепость дала название городу Ростову на Дону.
Крепость была заложена с целью не только надежно защищать южно-русские границы, таможню, но и удерживать в повиновении донское казачество. Не случайно поэтому в торжественном освещении закладки крепости не присутствовали представители донской казачьей знати.
С устройством крепости Темерницкая таможня заполняется жителями Анненской крепости и семьями казаков-доломанов Азовского конного полка, расселенного в районе, прилегающем к Темернику, и призванного охранять таможню. С этого времени имя поселения Темерницкая таможня исчезает из официальных бумаг и заменяется названиями «Доломановский форштадт», «Доломановка», «Казачья слобода» и т.д. А в саму крепость переводится гарнизон крепости Св. Анны.
20 сентября 1835 года Николай I подписывает указ об учреждении Ростовской таможенной заставы (с правам таможни). «С тех пор история этого города есть история его торговли и благоустройства… он сделался одним из важнейших рынков равно для внутренней, так и международной торговли Южной России».
Первым документом, регламентирующим таможенную деятельность на Дону, была особая инструкция на выбраковку ладана, присланная 25 июня 1759 г.
С продвижением России к Азовскому и Черному морям внешняя торговля получает всё большее развитие. К 1850 г. в Ростове были открыты консульства Австро-Венгрии, Аргентины, Бразилии, Германии, Греции, Испании, Персии, Португалии, Турции, Франции, Швеции. Через город экспортируется огромное количество зерна, леса, меда. В Россию ввозятся фрукты, вина, мануфактура.
Фильм «Темерницкая таможня»
Ростов стремительно богател. Его слава как «города-купца», «Русского Чикаго» гремела далеко за пределами страны. В Ростове размещались консульства более 10 стран. В 1880 году4 Ростовская таможня была преобразована в таможню I класса. Таким образом, она была отнесена к крупнейшим таможням России по объему торговых операций, роду импортируемых товаров и сроку их таможенной очистки.
С начала XX века Ростовский порт занимает ведущие позиции – по грузообороту стал третьим после Петербургского и Одесского. Он аккумулировал в себя продукцию Донбасса, степных районов России, Черноземья и Северного Кавказа. Ежегодно порт посещали 3000 судов.
После установления на Дону советской власти постановлением Наркомвнешторга от 23 января 1920 года был учрежден Южный таможенный округ с местопребыванием его управления в городе Ростове-на-Дону по адресу: улица Темерницкая, 47. Это здание сохранилось до настоящего времени. В состав ЮТО вошло 20 таможенных учреждений Юга России, среди которых Ростовская таможня была крупнейшей. Таможня сыграла важную роль в оформлении импортных грузов, поступавших для обеспечения индустриализации страны, а также для строительства гиганта сельскохозяйственного машиностроения – Сельмаша.
На рубеже 20-30 гг. устанавливается государственная монополия на внешнюю торговлю. Таможенный контроль становится вспомогательным инструментом регулирования ВЭД. В октябре 1929 года Ростовская таможня ликвидируется.
Весной 1920 года на Дону провозглашена советская власть. Происходит реорганизация Ростовской таможни. Она переименовывается Южную окружную таможню. При этом учреждается Южный таможенный округ. Он располагается в Ростове-на-Дону по адресу: ул. Темерницкая, 47.
Начало нового возрождения таможни относится к 80-м годам XX века, когда либерализация внешнеэкономических отношений приводит к значительному росту в стране таможенных органов. Происходит новое рождение Ростовской таможни, она учреждается в соответствии с приказом ГУ ГТК при Совете Министров СССР № 75 от 19 ноября 1986 года. Но это уже начало современной истории таможни.
«Основание Ростова. Темерницкая таможня» Из цикла «История Дона»
1 октября 2020 года Ростовская таможня получила статус таможни фактического контроля. В целях совершенствования структуры и повышения эффективности таможенных органов, расположенных в Южном федеральном округе, к ней были присоединены таможенные посты Миллеровской и Таганрогской таможен. Почти в два раза увеличилась численность должностных лиц и количество таможенных постов. Регион деятельности таможни включил в себя всю территорию Ростовской области, на которой прежде функционировали три таможни, подчиненные Южному таможенному управлению.
Ростовская таможня сегодня это 1602 должностных лица, 21 таможенный пост, в том числе воздушный, речной, 9 автомобильных, 2 морских и 2 железнодорожных пункта пропуска через таможенную границу.
Таможня осуществляет контроль за перемещением физическими лицами товаров для личного пользования, товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, а также контроль деятельности юридических лиц в сфере таможенного дела и функционирования зон таможенного контроля, складов временного хранения. Приоритетным является проведение таможенного контроля в формах таможенного досмотра и осмотра, а также таможенное наблюдение, отбор проб и образцов товаров и другие таможенные операции. Ведется активная работа по направлению таможенного контроля после выпуска товаров.
В настоящее время Ростовская таможня решает те же задачи, что и более двухсот лет назад — содействие развитию внешней торговли и защита экономических интересов России
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:.
Волошинова Л. Ф. Знакомьтесь: Большая Садовая. Кн. 2: От Темерника до Будённовского проспекта. Ростов-на-Дону, 2023
Корольченко А. Темерницкие улицы: повесть. Ростов-на-Дону, 2007
Лобжанидзе, В. Н. Путешествия по старому Ростову [Текст] / В. Н. Лобжанидзе , В. Н. Кустов , Г. Ф. Лаптев . — Ростов-на-Дону : Донской Издательский Дом , 2002 . — 207 с.
Прогулка по любимому городу из XVIII в XXI век = A walk around my dear city from the XVIII to the XXI century [Текст] / [авт. проекта Любовь Суркова]. — Ростов-на-Дону : Донской издательский дом , 2002 . – 104 с.
Сидоров в.С. Темерник: Роман. Ростов-на-Дону, 1988-
Сидоров, В. С. Энциклопедия старого Ростова и Нахичевани-на-Дону [Текст ] : [В 6 т.] / В. С. Сидоров. – Ростов-на-Дону : Донская публичная б-ка , 1994 . – 293 с.
Украинцев, Б. В. Что есть имя твоё, Ростов? [Текст] : историческая хроника / Б. В. Украинцев. – Ростов-на-Дону : Издание журнала «Дон» , 1998 . — 318 с.
